Общинска избирателна комисия Разград

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Разград

---

РЕШЕНИЕ
№ 198-МИ
Разград, 22.06.2020

ОТНОСНО: постъпил сигнал с вх.№ 228/05.06.2020 г. от общински съветници от ПП “ГЕРБ“ относно наличие на несъвместимост съгласно чл.30, ал.4, т.4 ЗМСМА с общинския съветник Румяна Антонова Балтова.

В ОИК- Разград е постъпил сигнал с вх.№ 228/05.06.2020 г. от общински съветници от ПП “ГЕРБ“ относно наличие на несъвместимост съгласно чл.30, ал.4, т.4 ЗМСМА с общинския съветник Румяна Антонова Балтова.

Със сигнала се сочи, че Домашен социален патронаж като комплекс от социални услуги е организационна единица, чрез която общината предоставя част от социалните услуги, регламентирани в чл.36 от ППЗСП, като подчертава, че ДСП Разград не е със статут на юридическо лице или общинско предприятие. Именно поради това и съгласно одобрената с Решение № 51 по Протокол № 5 от 11.02.2020 г. на Общински съвет – Разград структура на Община Разград, към Отдел „Социални услуги и здравеопазване“ фигурират „Други дейности по социална политика“, една от които е ДСП Разград. В резултат на това е направен извода, че социалната услуга е част от общинската администрация. Поради тази причина авторите на сигнала считат, че е налице несъвместимост съгласно чл.30, ал.4, т.4 ЗМСМА с общинския съветник Румяна Антонова Балтова , в качеството й на Управител на ДСП  - Разград.

С решение № 197-МИ/09.06.2020 г. ОИК - Разград с оглед установяване основателността на фактите в сигнала е изискала от Кмета на Община Разград документи. В изпълнение на решението с писмо вх.№ 232/18.06.2020 г. на Кмета на Община Разград са изпратени:

1. Трудов договор № 49/29.11.2019 г. и Трудов договор № 049/09.04.2020 г. на Румяна Антонова Балтова, сключени с Кмета на Община Разград,
2. Длъжностна характеристика на длъжността Управител на домашен социален патронаж;
3. Длъжностно разписание на общинската администрация на Община Разград и зветата към нея;
4. Устройствен правилник на общинската администрация на община Разград, утвърден със Заповед № 646/01.06.2020 г.;
5. Заповед № 261/ 10.03.2020 г. на кмета на Община Разград за второстепенните и третостепенните разпоредители с бюджетни кредити;
6. Структура на общинската администрация и дейностите към нея;
7. Правилник за реда и организацията на дейността на Домашен социален патронаж - гр.Разград.

      Видно от Трудов договор № 49/29.11.2019 г. Румяна Балтова заема длъжността Управител, социални услуги в общността в ДСП – Разград. Съгласно длъжностна характеристика същата осъществява ръководство, координация и организация на дейностите на ДСП – Разград.

ДСП е комплекс от социални услуги, предоставени в обичайна домашна среда. Съгласно чл.5 и чл.6 от Правилника за реда и организацията на работата в ДСП Разград, ДСП е третостепенен разпоредител с бюджетни кредити от общинския бюджет, който осъществява своята дейност чрез финансиране от бюджета на общината, дарения, спонсорства, хуманитарни помощи, проекти.

Съгласно Заповед № 261/10.03.2020 г. на Кмета на Община Разград, в съответствие с изискванията на Закона за публичните финанси и Наредба № 15 на Общински съвет Разград, Управителят на ДСП е определен като третостепенен разпоредител с бюджетни  и извънбюджетни средства.

Видно от длъжностното и поименно разписание на длъжностите в общинска администрация и в звената към общинската администрация на Община Разград, както и от Устройствения  правилник на общинската администрация на Община Разград, ДСП и в частност Управителят  на ДСП не фигурира в общинската администрация.

След проведеното обсъждане бе внесен проект за решение, че с оглед представените доказателства е налице несъвместимост на заеманата от Румяна Антонова Балтова длъжност „Управител на ДСП“  - Разград с качеството й на общински съветник в Общински съвет - Разград, по смисъла на чл.30, ал.4, т.4 ЗМСМА, поради което прекратява предсрочно пълномощията й като общински съветник, след което бе извършено гласуване:

 

Длъжност в комисията	Име, презиме, фамилия	Гласувал „ЗА”	Гласувал „ПРОТИВ”
ПРЕДСЕДАТЕЛ:	Ралица Стефанова Костова-Цветанова	+
ЗАМ.-ПРЕДСЕДАТЕЛ:	Тодор Илиев Иванов	+
ЗАМ.-ПРЕДСЕДАТЕЛ:	Юмгюл Мухарем Ахмедова	+
СЕКРЕТАР:	Савина Миткова Ангелова		+
ЧЛЕНОВЕ:	Николай Маринов Инков	+
	Мирослава Дакова Христова	+
	Катинка Петкова Матеева		+
	Силвия Наскова Великова		+
	Николай Христов Драев		+
	Русанка Димитрова Неделчева		+
	Сюлбие Исмаилова Ибрямова	+
	Хубан Евгениев Соколов	+
	Цветелина Ботева Ботева	+

 

От извършеното гласуване комисията констатира, че от присъствалите 13 /тринадесет/ члена на ОИК, „За“ проекта на решение са гласували 8 /осем/ члена и против 5 /пет/ члена, в резултат на което липсва необходимото мнозинство за приемане на решението по смисъла на чл.85, ал.4, изречение първо от ИК.

С оглед на т.8 от Решение № 848-МИ от 28.08.2019 г.  на ЦИК, съображенията на грасувалите „Против“ са, че заеманата длъжност „Управител на ДСП“ - Разград не е част  от щата на общинската администрация, в резултат на което не е налице несъвместимост по чл.30, ал.4, т.4 ЗМСМА и не са налице основания за предсрочно прекратяване пълномощията й като общински съветник.

В резултат на гореизложеното и на основание чл.85, ал.4, изречение второ ИК, чл.87, ал.1, т.1  ИК и т.8 от Решение № 848-МИ от 28.08.2019 г. на ЦИК, ОИК Разград

 

РЕШИ:

ОТХВЪРЛЯ сигнал  с вх.№ 228/05.06.2020 г. от група общински съветници от ПП “ГЕРБ“ относно наличие на несъвместимост, съгласно чл.30, ал.4, т.4 ЗМСМА с общинския съветник Румяна Антонова Балтова.

 

 Решението може да се оспори в тридневен срок от обявяването му пред ЦИК по реда на чл.88 ИК.

 

 

Председател: Ралица Стефанова Костова-Цветанова

Секретар: Савина Миткова Ангелова

* Публикувано на 22.06.2020 в 21:57 часа